自治區(qū)人力資源和社會保障廳 教育廳 財政廳關(guān)于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局、教育局、財政局:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)和考察寧夏時的重要講話精神,促進高質(zhì)量充分就業(yè),根據(jù)《人力資源和社會保障部 教育部 財政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2024〕44號)要求,現(xiàn)就促進我區(qū)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作通知如下。
一、整合優(yōu)化吸納就業(yè)補貼和擴崗補助政策。合并實施一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策,對招用畢業(yè)年度、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè),可按每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助。所需資金從失業(yè)保險基金支出,政策執(zhí)行至2025年12月31日。?
二、鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模。延續(xù)實施國有企業(yè)增人增資政策,對按照工資效益聯(lián)動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機構(gòu)或其他企業(yè)主管部門同意,統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、 自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素,可給予一次性增人增資,核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。政策執(zhí)行至2025年12月31日。?
三、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生等青年自主創(chuàng)業(yè)進行全周期支持服務(wù),整合優(yōu)化公共服務(wù)資源,集成提供信息發(fā)布、政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。對畢業(yè)2年內(nèi)初次創(chuàng)業(yè)并連續(xù)正常經(jīng)營6個月以上的,給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼;1年以上的給予12000元補貼(兩次申領(lǐng)最高不超過12000元)。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶的,自登記當(dāng)月起3年內(nèi)按每戶每年24000元限額依次扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的相關(guān)稅費。對畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)的,可分別提供最高額度30萬元、400萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
四、鼓勵多渠道靈活就業(yè)。引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、公共就業(yè)服務(wù)平臺、人力資源市場等渠道,實現(xiàn)臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活就業(yè)。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后,并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險費的,按實際繳費的2/3給予補貼,補貼期限最長不超過2年,政策待遇享受年限自初次享受補貼之日起不超過3 個自然年度。按照國家有關(guān)要求,積極穩(wěn)妥做好新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點擴圍工作,保障靈活就業(yè)青年合法權(quán)益。
五、引導(dǎo)青年基層一線就業(yè)。持續(xù)做好“三支一扶”和“西部計劃”招募工作,實施好已招募“學(xué)前教育”“城鄉(xiāng)社區(qū)”“鄉(xiāng)村醫(yī)生”“司法協(xié)理”專項計劃,保障順利從事基層服務(wù)。對到艱苦邊遠地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層就業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策,對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級。
六、實施就業(yè)見習(xí)實習(xí)崗位募集計劃。支持企業(yè)、事業(yè)單位開展就業(yè)見習(xí),開發(fā)更多科研類、技術(shù)類、管理類、社會服務(wù)類見習(xí)崗位。廣泛動員各類企業(yè)、政府投資項目、社會組織、機關(guān)事業(yè)單位等開展就業(yè)見習(xí)實習(xí), 募集1萬個以上機關(guān)事業(yè)單位實習(xí)崗位、5000個以上青年見習(xí)崗位。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的,可給予見習(xí)單位剩余期限的見習(xí)補貼,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
七、開展先進制造業(yè)青年就業(yè)行動。各地各部門要結(jié)合實際,開展先進制造業(yè)職業(yè)體驗活動,組織高校畢業(yè)生等青年實地參觀企業(yè),走進車間廠房,熟悉工作環(huán)境,增強職業(yè)認同。各地要組織就業(yè)服務(wù)專員定期歸集適合高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)崗位,依托就業(yè)“一庫一平臺”,加強數(shù)據(jù)比對,做好對接服務(wù),促進供需匹配,并打包辦理支持企業(yè)吸納就業(yè)和助力人才發(fā)展的系列政策。推動民營制造業(yè)企業(yè)貫徹落實我區(qū)民營企業(yè)職稱評審十條傾斜措施,加快制造業(yè)企業(yè)專技人才培養(yǎng),推動具備條件的先進制造業(yè)企業(yè)試點開展高級職稱自主評審。
八、提升青年求職就業(yè)能力。優(yōu)化就業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)置,增強就業(yè)指導(dǎo)課程實效性,指導(dǎo)畢業(yè)生做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、求職能力實訓(xùn)營,開展多種形式的模擬求職和職業(yè)體驗,組織畢業(yè)生參加職業(yè)能力測評,提升就業(yè)適應(yīng)性和競爭力。支持高校(含高職院校,技工院校高級技工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)畢業(yè)年度學(xué)生直接參加高級工職業(yè)資格(技能等級)評價,提升技術(shù)技能水平,按規(guī)定享受培訓(xùn)補貼。組織青年和畢業(yè)年度學(xué)生參加新型學(xué)徒培訓(xùn),按規(guī)定對承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)和學(xué)校給予學(xué)徒培訓(xùn)補貼。
九、促進人力資源供需匹配。推進公共就業(yè)服務(wù)進校園,強化政策宣傳、專項招聘、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。人社廳(局)長要結(jié)對幫扶就業(yè)壓力大的高校,定向送資源、送崗位、送服務(wù)。組織開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動,針對高校畢業(yè)生特點,開展專業(yè)化、行業(yè)性、分區(qū)域招聘活動,高校畢業(yè)生集中的地市每周至少舉辦一次專業(yè)性招聘、每月至少舉辦一次綜合性招聘。加大公共就業(yè)招聘平臺與高校招聘平臺互聯(lián)互通,健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng),方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約。探索崗位發(fā)布、組織對接、面試洽談等“一站式”在線服務(wù),推進線上線下一體服務(wù),積極運用“云服務(wù)、直播帶崗、人工智能+”等手段,促進畢業(yè)生早就業(yè)、就好業(yè)。
十、實施就業(yè)困難青年專項幫扶行動。強化離校前后信息銜接,持續(xù)跟進實名制服務(wù),精準(zhǔn)對接未就業(yè)高校畢業(yè)生,建立實名臺賬,提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓(xùn)或見習(xí)機會。落實取消就業(yè)報到證相關(guān)要求。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)部門信息共享,精準(zhǔn)掌握困難高校畢業(yè)生信息數(shù)據(jù),及時將脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、長期失業(yè)青年、求職補貼發(fā)放對象等納入幫扶臺賬,制定專項計劃,開展“一對一”結(jié)對幫扶,針對性提供高質(zhì)量崗位信息,為符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放2000元一次性求職補貼。?
十一、高效辦成高校畢業(yè)生就業(yè)一件事。梳理建立政策清單,整合優(yōu)化就業(yè)與人才政策服務(wù)事項,精減證明材料,公開辦理流程,明確辦理時限,加快辦理進度,推進檔案接收、補貼申領(lǐng)、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務(wù)“一件事打包辦”。對符合條件的高校畢業(yè)生等青年給予人才公寓等支持,為青年就業(yè)提供便利。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要因地制宜設(shè)立青年就業(yè)服務(wù)窗口,依托零工市場(零工驛站)、家門口就業(yè)服務(wù)站等現(xiàn)有資源,建設(shè)一批青年就業(yè)驛站,為高校畢業(yè)生等青年就業(yè)提供一站式服務(wù)。?
十二、切實保障青年就業(yè)權(quán)益。加強高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場建設(shè)和信用管理,開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?,依法查處虛假招聘、違規(guī)收費、“黑職介”“黑中介”等違法違規(guī)行為,規(guī)范人力資源市場秩序。嚴格審核公共就業(yè)服務(wù)活動和各類校園招聘活動參與企業(yè)資質(zhì)及崗位信息,為求職者提供高質(zhì)量就業(yè)崗位。加大勞動法律法規(guī)宣傳解讀,依托招聘會現(xiàn)場、服務(wù)大廳和相關(guān)網(wǎng)站等線下線上平臺,開展侵權(quán)典型案例警示教育,發(fā)布黑中介、傳銷、借貸等招聘求職陷阱提示和維權(quán)投訴渠道。深入推進基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè),常態(tài)化開展青年仲裁員和人社公職律師志愿者聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動。
各地各部門要進一步提高站位,把促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重大政治責(zé)任,作為為民辦實事重要內(nèi)容,細化實施方案,明確職責(zé)分工,加快工作進度,強化落實要求。人力資源社會保障部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立工作調(diào)度機制,確保各項任務(wù)落地見效;教育部門要完善就業(yè)、招生、培養(yǎng)聯(lián)動機制,優(yōu)化調(diào)整學(xué)科設(shè)置,加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),配合相關(guān)部門落實落細各項促就業(yè)政策;財政部門要做好就業(yè)補助資金保障,加大資金支持,確保高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策落實。各地各部門要強化宣傳引導(dǎo),加強對促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)驗做法和典型的宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年從實際出發(fā)選擇就業(yè)方向,創(chuàng)造關(guān)心、支持、重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好環(huán)境和社會氛圍。
自治區(qū)人力資源和社會保障廳?自治區(qū)教育廳?
自治區(qū)財政廳?
2024年7月9日?
(來源:寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳)