自治區(qū)科技廳關(guān)于組織申報2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)的通知
五市科技局,寧東基地管委會科信局,各高新區(qū)管委會,銀川經(jīng)開區(qū)管委會,各有關(guān)企業(yè):
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)新主體培育工程”的決策部署,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的若干措施》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕25號)具體安排,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)的有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)申報有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一)在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上的居民企業(yè);
(二)高新技術(shù)企業(yè)資格已到期或2023年即將到期需重新認(rèn)定的企業(yè)。
二、申報時間
2023年我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定按照“長年受理、分批評審”方式組織,企業(yè)可根據(jù)申報材料準(zhǔn)備情況自行選擇提交時間,全年申報截止日期為2023年9月15日。自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)企業(yè)申報情況分2—3批組織評審、報備。
三、申報程序
(一)自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價,符合認(rèn)定條件的,按本通知要求提出申請。
(二)注冊登記。申請企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn,以下簡稱“高企工作網(wǎng)”)或登錄科技部政務(wù)服務(wù)平臺(https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/),按要求和流程填寫《企業(yè)注冊登記表》(見《工作指引》附件1,已注冊的無需重新注冊),科技部火炬中心統(tǒng)一審核并激活賬號后方可進(jìn)行后續(xù)申報工作。
(三)網(wǎng)上申報。在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并按要求上傳相關(guān)證明材料掃描件,確保文件內(nèi)容清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致。
(四)提交紙質(zhì)材料。在線生成《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF文件,附相關(guān)證明材料,按要求裝訂成冊(詳見附件1),同時將申報材料刻錄光盤,一并提交至企業(yè)注冊所在地科技管理部門。
(五)審核匯總。五市科技局,各國家、自治區(qū)高新區(qū)和銀川經(jīng)開區(qū)管委會科技管理部門須對照通知要求,對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審查,確保相關(guān)數(shù)據(jù)填寫一致、要件齊全、證明材料真實(shí)有效。由五市科技局(寧東基地和銀川經(jīng)開區(qū)管委會可單獨(dú))填寫《2023年高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》(見附件2)并加蓋公章,對形式審查結(jié)果負(fù)責(zé)。同時,須主動協(xié)調(diào)同級安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門,對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。
(六)提交材料。五市科技局(寧東基地和銀川經(jīng)開區(qū)管委會可單獨(dú))正式行文出具推薦函,附《2023年高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》,同推薦企業(yè)的紙質(zhì)申報材料和刻錄光盤,統(tǒng)一報送至寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室(具體由寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所工業(yè)室負(fù)責(zé)受理)。
四、專項審計要求
(一)專項審計機(jī)構(gòu)條件。
根據(jù)《工作指引》要求,為企業(yè)出具專項審計或鑒證報告(以下統(tǒng)稱“專項報告”)的審計機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:
1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,2020—2022年無不良記錄。
2.2022年注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)(月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))/2;全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和/12)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
(二)專項審計相關(guān)要求。
1.專項審計機(jī)構(gòu)由企業(yè)自行選擇符合條件的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所(建議自治區(qū)內(nèi)的優(yōu)先考慮),并在其申報材料中出具符合條件的相應(yīng)證明。寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室在受理企業(yè)申報材料時將對專項審計機(jī)構(gòu)的合規(guī)性進(jìn)行審查,對不符合要求的,其出具的專項報告視為無效,由此造成的后果由申報企業(yè)自行承擔(dān)。
2.專項審計機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托后,應(yīng)委派具備資格的相關(guān)人員,依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項審計或鑒證并出具專項報告。
3.專項審計機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則,辦事公正,據(jù)實(shí)出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高企工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
五、其他事項
(一)關(guān)于申報材料證明事項實(shí)行告知承諾制。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)要求,認(rèn)定機(jī)構(gòu)對申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件”證明事項實(shí)行告知承諾制。申報企業(yè)請?zhí)崆伴喼陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定證明事項告知承諾書》(見附件3),選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項告知承諾辦理指南》(見附件4)規(guī)定流程提交承諾書,不再提供適用事項證明材料,寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室按申請企業(yè)書面承諾進(jìn)行認(rèn)定工作;不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件”事項需要的證明材料。
(二)關(guān)于申報材料真實(shí)性問題。申報企業(yè)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將按照《認(rèn)定辦法》《寧夏科研誠信管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定取消其認(rèn)定資格,并納入信用等級管理。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》要求,在自治區(qū)科技廳網(wǎng)站上公告,并列入不良信用記錄,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
(三)關(guān)于企業(yè)核心信息變更問題。申報企業(yè)發(fā)生名稱變更等核心信息變化的,務(wù)必先在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改(更名)”處理,再進(jìn)行認(rèn)定申請。
(四)關(guān)于資格到期未申請重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。2023年高新技術(shù)企業(yè)資格到期未申請重新認(rèn)定的,請企業(yè)注冊所在地科技管理部門以正式文件報送企業(yè)名單并對不能申請重新認(rèn)定的原因逐個進(jìn)行說明。
請各市合理安排企業(yè)申報,盡量早申報早認(rèn)定,防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如有任何問題,請及時與寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室聯(lián)系。
六、聯(lián)系方式
寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所
聯(lián)系人: 李洪娟??0951-5032792 ??
自治區(qū)科技廳高新處
聯(lián)系人:張海東??0951-5026942
附件:1.2023年高新技術(shù)企業(yè)申報紙質(zhì)材料模板
??????2.2023年高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表
??????3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證明事項告知承諾書
??????4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項告知承諾辦理指南
寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室(代章)
2023年3月16日
(此件公開發(fā)布)
(來源:寧夏回族自治區(qū)科技廳)